Na rozdiel od zákona o pestúnskej starostlivosti, ktorý platil do tohto dátumu, ide o zmeny v oblasti legislatívy, ktoré súvisia s rozšírením foriem náhradnej starostlivosti ako i počtu príspevkov, ktoré sú predmetom úpravy v uvedenom zákone. O konkrétnych veciach sme sa rozprávali s vedúcou oddelenia štátnych sociálnych dávok Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v Topoľčanoch Katarínou Cabajovou.
„Nový zákon o príspevkoch na podporu náhradnej rodinnej starostlivosti o dieťa úzko súvisí so zákonom o rodine a nadväzuje na zákon o sociálno-právnej ochrane detí a sociálnej kuratele. Všetky nanovo upravujú náhradnú starostlivosť o dieťa, ak mu rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť. Tým, že došlo k rozšíreniu foriem náhradnej starostlivosti a k ich finančnej podpore zo strany štátu vymedzených týmto zákonom, vzniká predpoklad zvyšovania záujmu rodín o poskytnutie rodinného prostredia deťom, ktoré nemôžu byť z rôznych dôvodov vychovávané vlastnými rodičmi. Účelom zákona je vytvárať predpoklady na znižovanie detí umiestnených v detských domovoch a viesť náhradných rodičov k myšlienke zobrať si dieťa z ústavného zariadenia k sebe do rodinného prostredia.
Zmenilo sa niečo aj v poskytovaní príspevkov?
- Áno, zmenilo. Zvýšil sa počet poskytovaných príspevkov a zvýhodnení sú tí náhradní rodičia, ktorí si vezmú dieťa priamo z ústavnej starostlivosti alebo nie sú dieťaťu príbuzným v priamom rade. Konkrétne môžeme hovoriť o piatich druhov príspevkov, na poberanie ktorých je potrebné spĺňať zákonom stanovené podmienky a kritériá. Ide o jednorazový príspevok dieťaťu pri zverení do náhradnej starostlivosti vo výške 8 840 korún (zvýhodňované sú deti z detských domovov), jednorazový príspevok dieťaťu pri zániku náhradnej starostlivosti, na ktorý vzniká dieťaťu nárok pri dovŕšením plnoletosti (je vo výške 22 100 korún), opakovaný príspevok dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti, ktorý sa poskytuje mesačne vo výške 3 320 korún alebo vo výške rozdielu medzi príjmom dieťaťa (výživné, sirotský dôchodok), ďalej je to opakovaný príspevok náhradnému rodičovi vyplácaný mesačne vo výške 4 230 korún a posledným príspevkom je osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi vo výške 1 740 korún mesačne za starostlivosť o dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím. V súčasnosti vyplácame v Topolčianskom okrese príspevky pre 77 detí, ktoré spĺňajú podmienky zákona.
Podľa vás je táto zmena efektívna?
- Od účinnosti zákona sme nezaznamenali prípad, keď dieťa bolo prevzaté do náhradného rodinného prostredie z ústavnej starostlivosti. Je však pomerne krátke obdobie od účinnosti zákona na jeho komplexné zhodnotenie. V každom prípade uvedený zákon je prínosom a finančne podporuje náhradné rodiny.
Nájdu deti z domovov miesto v náhradných rodinách?
Na účinnosť nového zákona sme sa boli popýtať aj tam, kde sa očakáva, že prinesie nejaké pozitívne zmeny – v Detskom domove v Topoľčanoch. Na naše otázky odpovedala riaditeľka Viera Miklašová (na snímke s deťmi).
„Od účinnosti tohto zákona uplynulo málo času, preto ešte nie sú vidieť nejaké očakávané výsledky. Uvítali sme ho, lebo dáva priestor ľuďom, ktorí by chceli pomôcť takýmto deťom, i keď v praxi sa to v našom detskom domove zatiaľ neprejavilo zvýšeným záujmom občanov.“
Museli ste v súvislosti so zmenami podniknúť nejaké kroky?
- Zabezpečili sme úradom všetku dokumentáciu o deťoch – všeobecnú i špeciálnu (zdravotné správy). Pridali sme fotodokumentáciu a CD záznamy. Túto požiadavku sme splnili už koncom minulého roka, takže na úradoch majú k dispozícii všetku spomínanú agendu o našich deťoch. Vypadol priamy kontakt, všetko sa v počiatočnej fáze vybavuje prostredníctvom úradov, až potom príde na rad priamy kontakt. Z tohto pohľadu sme pre aplikáciu zákona urobili všetko a nebránime sa ani ďalším krokom, ktoré nasledujú ako súčasť procesu.
My sa skôr zameriavame na vyhľadávanie profesionálnych rodičov. Ide o ďalšiu formu starostlivosti, ktorú zaviedli i iné detské domovy. Ide o to, že z profesionálnych rodičov sa zároveň stanú i zamestnanci detského domova, čiže si môžu vyriešiť i svoju zamestnanosť. My zatiaľ nemáme profesionálnu rodinu, všetko je momentálne v štádiu riešenia, no situácia sa vyvíja tak, že z našich terajších zamestnancov by sa mali stať profesionálni rodičia, čiže nevychovávali by deti v domove, ale v domácom prostredí. Je to niečo nové, čo potrebuje čas, veľa komunikácie, spolupráce a rozhodovania, čo nie je jednoduché.
S akými novinkami sa ešte musíte popasovať?
- Do konca augusta tohto roka prejdú všetky deti zo špeciálnych škôl do detských domovov. Nám tak pribudne k našim pôvodným dvadsiatim ďalších tridsať detí, čiže musíme nájsť pre ne vhodné priestory. Musím povedať, že z toho máme trochu obavy, no najdôležitejšie bude, aby boli deti spokojné a spolu s nimi i zamestnanci.
Autor: mm
